在闽东，有一个特殊的社会群体——贫困母亲，她们缺少收入来源，缺乏文化教育、卫生保健等社会福利。为了生计，为了孩子，贫困母亲们用柔弱的双肩，担负着极为艰辛的家庭重担，和男人一样，日出而作，日落而息……
  “母亲不应属于贫困”。为帮助她们摆脱贫困、愚昧和病痛，实现少生快富和家庭幸福，福安市在“幸福工程——救助贫困母亲行动”中，通过不断创新运作机制，以“企业+计生贫困母亲”等运作新模式，让众多母亲一步步摆脱贫困，感受幸福。

    一位贫困母亲的嬗变

    初秋时节，走进位于福安市坂中畲族乡彭家洋村，村口一幢红色小洋楼分外显眼。这是彭家洋村养猪“女状元”雷铃银的新居。“多亏了‘幸福工程’的扶持，才让我脱贫致富，有了今天的好生活！”瞅着满圈膘肥的猪仔，38岁的畲家女雷铃银一脸微笑。今年5月，她和村里计生“三户”、村委联办的“幸福工程种猪场”落成。投资80万元、占地4亩的养猪场通风良好，卫生清洁，猪粪还可以生成沼气供应场里和村民的生活用电。
    多年前，雷铃银家境窘迫，几亩农田是家里唯一的增收“命脉”，女的围着灶台转，男的围着土地转，夫妻俩辛勤劳作，拉扯着两个孩子，日子过得紧巴巴的。“恩过无铲石，鸠也无铲里，毕更无铲石哩。”那时，她的丈夫常常用畲语感叹，意思是“烟都无钱抽，酒也无钱喝，肉更无钱买”。
    就在雷铃银最无助的时候，2005年12月，她被列入坂中乡“幸福工程”首批扶助对象，得到了5000元帮扶款。雷铃银用这笔钱购买了3头母猪。刚开始，她用老办法养猪，终因技术不过关，没能顺利产下猪仔，雷铃银急得不知如何是好。“幸福工程”项目办得知这一情况后，及时带来兽医站医师上门解难，并安排一名乡干部与她结对帮扶。这件事，让雷铃银意识到没有知识就养不好猪！于是，她求教专家、参加培训、购买书籍，这位只在小学读过一年书的畲家女着了迷似的钻研起了养猪技术。慢慢地，雷铃银学会了加工调配混合饲料，学会了选用杂交良种猪苗，学会了生猪防疫消毒技术，成了村里的技术能人。
    自己富了，雷铃银没有忘记身边的其他贫困母亲。每年她都会把猪苗赊给村里的贫困母亲，多的一户12头，少的一户也有四五头，有时还拿出资金借给她们，无偿传授养猪技术。在她的带动下，12位贫困母亲脱了贫致了富。雷铃银富了小家帮大家的感人故事，得到了省“幸福工程”组委会的高度肯定。2007年，她获得了“省幸福母亲奖”，并代表宁德市参加了省里举办的“与贫困母亲共同感受——‘幸福工程’先进脱贫母亲事迹报告会”。
    今年年初，雷铃银再次获得“幸福工程”2万元扶持资金，加上家里的积蓄，她带动12户贫困母亲合股办起了“幸福工程种猪场”。雷铃银说：“我富了，但不能忘记‘幸福工程’的宗旨，要带领更多的贫困母亲共同致富！”如今，现代化的养猪场里有母猪40多头，存栏猪仔200多头，生猪200多头。预计养猪场一年可以出栏2000多头猪，创收100多万元。雷铃银还办起了小型饲料加工厂，既为养猪场提供饲料，也为村里人服务。
    在福安，还有许多像雷铃银这样在“幸福工程”的救助下脱贫致富的贫困母亲。她们曾经拥有一个共同的称呼“贫困母亲”，现在她们又拥有了同一个称呼“幸福母亲”。称呼变化的背后，是充满艰辛的人生，是改变命运的奋斗，更有着“幸福工程”给予的温暖和帮助。

    项目带动 脱贫致富

    福安市“幸福工程”始于2001年，救助对象从最早的“二女户”贫困母亲，拓展到目前的计生贫困母亲。可这项工程刚开始并非一帆风顺，由于受助对象思想观念等原因，早期发放的扶持资金差点打了水漂。为确保项目资金发得出去、收得回来，增强帮扶成效，福安市谨慎地选择风险小、易操作、见效快的项目，并与当地产业结构相适应，同时还要适合被救助户的具体情况。在严格筛选确定救助对象后，帮助她们选择项目，落实一名镇村干部挂户联系一位贫困母亲的帮扶制度，不断创新运作模式。
    帮助贫困母亲发展生产，脱贫致富，关键要选准项目，这是多年的经验总结。根据一些贫困母亲自己选定的易实施、资金需求量不大的项目，福安推出了一家一户的家庭经济运作模式，给贫困母亲腾出了更多的自由发展空间。坂中乡日宅村贫困母亲吴玉容在“幸福工程”5000元救助资金的帮扶下，养鸡500只、养鸭1500只、池塘养鱼1亩，经过一年努力，年纯收入可以达到2万多元。
    针对一些高投入、高效益、高风险的项目，而资助对象一家一户资金不足的情况，福安则采取“农业生产小实体+贫困母亲”模式，吸纳贫困母亲参股。在溪尾镇溪邳村，8户贫困母亲联合将共计1.6万元“幸福工程”资助款入股，村委再拿出2万元，重点扶持她们发展网箱养殖，由贫困母亲陈坤岁负责管理，到年底村委只回收本钱，效益归扶持户。经过一年发展，陈坤岁等人扣除本钱后赢利1.2万多元。去年9月，村里还成立海丰水产养殖专业合作社，入社会员中半数以上为贫困母亲，村里还争取到市场效益良好的美洲黑石斑鱼5万尾，免费发放给她们试养，合作社提供技术、信息、销售等服务。有了农业生产小实体撑腰，贫困母亲增收步子加快，去年村里14户建房户中，受助贫困母亲就占到了8户。
  除此之外，针对一些贫困母亲选定项目可行、但致富能力有限的情况，福安又推出了“致富能人+贫困母亲”模式，充分发挥致富能人的典型示范与带动作用。这些致富能人中有许多以往就是贫困母亲，坂中乡彭家洋村的钟清梅就是其中一位，她在“幸福工程”资助下，一年发展土鸡两批次，年收入4.5万元以上。现在，钟清梅敞开大门传授技术，带动一批贫困母亲成为养鸡专业户。

    既做股东 又当员工

    多种运作模式，让福安众多贫困母亲摘掉了贫困帽子。2007年初，福安又在湾坞乡推出了“企业+贫困母亲”模式，即由位于该乡上洋村的隆辉雨具厂与22位贫困母亲签订入股协议，她们将申请到的“幸福工程”救助款作为股份入股该厂，根据企业生产收益按股分红，不承担风险；企业则要如期偿还这笔入股的救助款，且要吸纳贫困母亲进厂就业，按件计算工资。这种模式，让贫困母亲既当股东，又当员工，左手领工资，右手拿分红，开启了闽东救助贫困母亲的全新思路。
    “没有一点风险，还能挣两份收入，大家都高兴！”林秀英一度为领到“幸福工程”救助款，却找不到低风险的脱贫致富项目而发愁。“企业+贫困母亲”模式的实行，她的闹心事迎刃而解。她进厂上班，月均计件工资千余元，2007年底她还领到了1000元奖金以及1万元救助款入股的2200元分红。
    安居上洋村的重庆万州区移民汤碧纯，2004年底举家迁来后，由于人生地疏、生活艰辛，动起了返乡的念头。2007年3月她得到“幸福工程”救助，入股雨具厂后，不仅每月能挣到近千元工资，年底也同样领到了2200元分红。“不走了，这里比我在老家务农收入稳定多了！”汤纯碧满面春风。去年年底，每位入股隆辉雨具厂的幸福母亲都收到了每万元2200元的红利，人均计件月工资达1500元。“企业+贫困母亲”的救助模式，既解决了贫困母亲就业难问题，又加大了她们脱贫致富的步伐。
    而对企业而言，则引来了资金“活水”。隆辉雨具厂是一家注册资金只有30万元的小企业，融资难题让企业头疼不已。22位贫困母亲带着共计20万元的帮扶款，再加上21户小额贴息贷款户共计10万元贷款入股，企业获得了流动资金，顺利发展。如今的雨具厂不仅在湾坞拥有占地600多平方米的厂房，还在福安市区建起了分厂，产品销往全国10多个省份。
    “甜了企业，富了贫困母亲，还降低了‘幸福工程’帮扶资金运作的风险，解决了社会就业问题。”福安市计生协会会长黄裕庭认为，这种新模式实现了多方共赢，是目前帮扶贫困母亲致富最有效的模式，有望在更大范围内得以推广。

    富了母亲 新了观念

    据资料显示，2001年至2008年间，福安累计滚动投入“幸福工程”资金115.7万元，项目点从2001年2个乡镇扩展到5个乡镇73个村，受惠人口921人，前四期资助的185户贫困母亲，人均收入由受助前的2227元提高到3182元，人均增收955元，脱贫率81%，资金回收率和滚动率均达100%。“幸福工程”的实施，众多贫困母亲在改变生活窘况的同时，也改变了以往的婚育观念、致富观念，社会地位明显提升。
    在坂中乡彭家洋村，富起来的贫困母亲雷铃银不仅帮助其他贫困母亲致富，还主动挑起了村计生协会小组长的担子，以自己的亲身经历，把“少生快富、优生优育”等婚育新观念引入畲家寨子。雷铃银说，都说计生工作是“天下第一难”，尤其是“山哈人”陈旧的生育观更是一道难以跨越的坎。她对计生工作投入巨大的热情，动力来自“山哈人”知恩图报的朴素思想。
    溪尾镇溪邳村是一个由连家船民上岸定居而形成的新渔村，长期以来海上漂泊的生活习惯，使村里多生、超生现象十分普遍，多的一家生育子女12个，一般的也有五六个。携儿带女，连家船民增收缓慢。“幸福工程”帮扶贫困母亲成功致富的典型示范，再加上村里实施的多项温暖、关怀计生户的政策，让村民们逐步转变了以往“多子多福”的婚育观念。如今的溪邳村，全村107户村民领取了《独生子女证》，一孩家庭占到了全村总户数的68%。村里制订的《计划生育村规民约》，得到村民全票通过。溪邳村开始步入计生工作自己管理自己、自己约束自己的“自治年代”。
    “幸福工程”的春风涤荡着千百个山村。今年以来，福安市为贫困母亲举办食用菌、反季节蔬菜、水产养殖和水果栽培等各种实用技术培训班8期，配套实施“亲情、安居、保障、成才”等多项工程，“幸福工程”为众多贫困母亲带来幸福生活。(庄严 林耀琳 王旺声 王志凌 丁立凡)

责编:黄建勤